Проблемні питання виплати пенсій внутрішньо переміщеним особам: правовий аналіз

Автор(и)

  • Ю.В. Ліщинська студентка ІV курсу Навчально-наукового інституту права, психології та інноваційної освіти Національний університет «Львівська політехніка»
  • І.І. Добрянська студентка ІV курсу Навчально-наукового інституту права, психології та інноваційної освіти Національний університет «Львівська політехніка»
  • Л.О. Остапенко доктор юридичних наук, професор, професор кафедри цивільного права та процесу ІППО Національного університету «Львівська політехніка» https://orcid.org/0000-0002-9833-3043

DOI:

https://doi.org/10.66556/2786-586X.52.lishchynska-y

Ключові слова:

внутрішньо переміщена особа, соціальне забезпечення, захист громадян, пенсійне забезпечення, конституційне право, воєнний стан

Анотація

Соціальне забезпечення та захист громадян України є одним із найважливіших напрямків діяльності держави. Держава відповідає за матеріальне забезпечення своїх громадян, створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та трудової діяльності, реалізує програми професійно-технічної освіти і навчання відповідно до суспільних потреб. Право на соціальний захист закріплено в українському законодавстві, зокрема статтею 46 Конституції України передбачено: «Громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними. З початком повномасштабної збройної агресії яка призвело до масової міграції українців з тимчасово окупованих територій та появи все більше осіб зі статусом внутрішньо переміщеної особи, проблема конституційно правової захищеності внутрішньо переміщених осіб стала ще гострішою та актуальнішою, особливо в питанні їхнього пенсійного забезпечення як форми реалізації гарантування достатнього рівня життя. Найактивніше внутрішнє переміщення населення з території Луганської, Донецької, Запорізької областей розпочалося одразу після початку бойових дій в окремих районах і містах цих територій. У статті розглянуто особливості правого внутрішньо переміщеної особи та особливості їх пенсійного забезпечення, досліджено судова практика предметом спору яких є підтвердження трудового стажу внутрішньо переміщеної особи. Розглянуто міжнародну практику у схожих спорах. Особлива увага приділяється дослідженню правового статусу внутрішньо переміщеної особи.

Посилання

Pro zahalnooboviazkove derzhavne pensiine strakhuvannia [On Mandatory State Pension Insurance]: Law of Ukraine No. 1058 IV (2003). (In force as of January 26, 2026). Retrieved March 3, 2026, from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15#Text

Constitution of Ukraine. (2006). Kyiv: Lira. (With official interpretation of the Constitutional Court of Ukraine). (Original work in Ukrainian)

Zakonodavstvo Ukrainy pro pensiine zabezpechennia [Legislation of Ukraine on Pension Provision]. (1999). Kyiv: Yurinkom Inter. Retrieved March 3, 2026, from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1788-12#Text (Original work in Ukrainian)

Pro zabezpechennia prav i svobod vnutrishno peremishchenykh osib [On Ensuring the Rights and Freedoms of Internally Displaced Persons]: Law of Ukraine No. 1706 VII (2014). (In force as of April 4, 2025). Retrieved March 3, 2026, from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1706-18#Text

Cabinet of Ministers of Ukraine. (2014). Resolution No. 637 “On Providing Social Payments to Internally Displaced Persons.” Retrieved March 3, 2026, from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/637-2014-%D0%BF

Illiashko, O. O. (2019). Implementation and protection of the rights of residents of temporarily occupied territories: The issue of legitimization of documents. Scientific Notes of V. I. Vernadsky Taurida National University. Legal Sciences Series, 30(69)(3), 24–28. Retrieved March 3, 2026, from https://juris.vernadskyjournals.in.ua/eng/journals/2019/3_2019/7.pdf (Original work in Ukrainian)

Council of Europe. (1952). Protocol to the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms. Retrieved March 3, 2026, from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_535#Text

Supreme Court of Ukraine, Grand Chamber. (2018). Judgment in Model Case No. 805/402/18 a (September 4, 2018). Retrieved March 3, 2026, from https://reyestr.court.gov.ua (Original work in Ukrainian)

United Nations. (1976). International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights. United Nations Treaty Series, 993, 3. Art. 9.

Committee on Economic, Social and Cultural Rights. (2008). General Comment No. 19: The Right to Social Security (Art. 9). UN Doc E/C.12/GC/19. Retrieved March 3, 2026, from https://undocs.org/en/E/C.12/GC/19

Council of Europe. (1996). European Social Charter (Revised) (ETS No. 163). Retrieved March 3, 2026, from https://www.coe.int/en/web/conventions/full-list?module=treaty-detail&treatynum=163

United Nations OCHA. (2004). Guiding Principles on Internal Displacement. Retrieved March 3, 2026, from https://www.unocha.org/publication/guiding-principles-internal-displacemen

European Court of Human Rights. (2006). Stec and Others v. the United Kingdom, Applications Nos. 65731/01 & 65900/01, Grand Chamber judgment of 12 April 2006. HUDOC. Retrieved March 3, 2026, from https://hudoc.echr.coe.int

Zmina.Info. (2026). Suspension of pensions for IDPs in 2026: Reasons and how to restore payments. Retrieved March 21, 2026, from https://zmina.info/news/prypynennya-pensij-dlya-vpo-u-2026-roczi-yaki-prychyny-zupynennya-vyplat-i-yak-yih-vidnovyty/ (Original work in Ukrainian)

reNews. (2026). Pension for IDPs 2026: Over one million displaced persons lost payments in January. Retrieved March 21, 2026, from https://renews.com.ua/ekonomika/pensiia-dlia-vpo-2026-v-sichni-bilshe-miliona-pereselenciv-vtratili-viplati-sho-vidomo/ (Original work in Ukrainian)

Miliienko, O. A. (2025). Protection of the rights to social security and pension provision of internally displaced persons. In Protection of Citizens’ Rights and Freedoms in the Light of the Requirements of the Constitution of Ukraine. (Original work in Ukrainian)

Merezha Prava. (2026). How to appeal a decision of the Pension Fund of Ukraine: Step by step guidance. Retrieved March 21, 2026, from https://merezha-prava.ua/blog-posts/yak-oskarzhiti-rishennya-pensiynogo-fondu-ukrayini-poryadok-diy (Original work in Ukrainian)

##submission.downloads##

Опубліковано

2026-02-22

Як цитувати

Ліщинська, Ю., Добрянська, І., & Остапенко, Л. (2026). Проблемні питання виплати пенсій внутрішньо переміщеним особам: правовий аналіз. Академічні візії, (52). https://doi.org/10.66556/2786-586X.52.lishchynska-y

Номер

Розділ

Право