Співвідношення права соціального забезпечення з трудовим та адміністративним правом
DOI:
https://doi.org/10.66556/2786-586X.52.ostapenko-lКлючові слова:
право соціального забезпечення, трудове право, адміністративне право, соціальний захистАнотація
Актуальним сьогодні є правове регулювання суспільних відносин у сфері соціального захисту, що в умовах воєнного стану набуває особливого значення для збереження стабільності держави. Стаття висвітлює проблему розмежування та взаємодії права соціального забезпечення з трудовим та адміністративним правом у контексті сучасних викликів. Наше бачення ґрунтується на тому, що право соціального забезпечення трансформується з допоміжного інституту в самостійну фундаментальну галузь, яка потребує чіткої доктринальної ідентифікації. Аналіз конституційних норм дозволяє стверджувати, що соціальні права є основою правового статусу особи, а їх реалізація безпосередньо залежить від злагодженості міжгалузевих зв'язків. У статті обґрунтовується необхідність гармонізації вітчизняного законодавства із стандартами Європейського Союзу та Конвенціями Міжнародної організації праці. Методами дослідження були обрані системно-структурний аналіз, порівняльно-правовий метод та метод дедукції, що дозволило комплексно розглянути архітектуру соціальних гарантій. Ми переконані, що ефективність соціальної політики детермінується не лише обсягом бюджетних асигнувань, а й якістю правового інструментарію, що застосовується у трудовим та адміністративних правовідносинах. Особливий акцент зроблено на динаміці страхового стажу та адміністративних процедурах надання соціальних послуг у децентралізованій моделі управління. У статті аналізується специфіка правового статусу мобілізованих працівників, ветеранів війни та внутрішньо переміщених осіб, що вимагає синергії норм КЗпП України та спеціального соціального законодавства. Автори статті вважають, що сучасна цифровізація соціальної сфери, хоч і підвищує доступність послуг, створює ризики «цифрового розриву», які потребують адміністративно-правового запобігання. Встановлено, що судова практика, зокрема рішення Верховного Суду, відіграє роль корекційного механізму, що забезпечує справедливий баланс між інтересами держави та соціальними потребами громадян у кризові періоди. У роботі зроблено висновок, що право соціального забезпечення перебуває у стані «адміністративізації», де управлінські процедури стають формою реалізації матеріальних прав. Особлива увага приділяється поняттям «соціальна згуртованість» та «соціальна справедливість», які в умовах агресії рф стають юридичними цілями законотворчості. Встановлено доцільність кодифікації соціального законодавства через ухвалення Кодексу соціального забезпечення України для усунення численних колізій. Автори пропонують власні пропозиції щодо вдосконалення механізмів судового захисту соціальних прав через посилення процесуальних гарантій в адміністративному судочинстві.Посилання
Konstytutsiia Ukrainy [Constitution of Ukraine]. (1996). Law of Ukraine No. 254k/96-VR of June 28, 1996. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80
Boiko, Ye. M. (2024, October 10). Pravozabezpechuvalni vzaiemovidnosyny v systemi prava Ukrainy (realii sohodennia) [Law-enforcement relationships in the legal system of Ukraine (current realities)]. In Pravova polityka Ukrainy: istoriia ta suchasnist: Materialy V Vseukrainskoho naukovo-praktychnoho seminaru (pp. 68–70). ZhTU. https://conf.ztu.edu.ua/wp-content/uploads/2024/11/povnyj-tekst.pdf#page=68
Panchenko, A. O. (2025). «Sotsialnyi zakhyst» ta «sotsialne забезпечення»: do pytannia dotsilnosti vzhivannia terminiv na osnovi doslidzhennia anhlomovnykh dzherel ta dosvidu okremykh zarubizhnykh krain ["Social protection" and "social security": On the expediency of using terms based on the study of English-language sources and the experience of individual foreign countries]. In Zbirnyk tez mizhnarodnoi konferentsii (pp. 475–478). KAI. https://law.kai.edu.ua/wp-content/uploads/2025/02/zbirnyk-hv-mizhnarodnoyi-konferencziyi-1.pdf#page=475
Khytra, O., & Bekerska, T. (2025). Normatyvno-pravove zabezpechennia sotsialnoho zakhystu naselennia v Ukraini [Regulatory and legal provision of social protection of the population in Ukraine]. Akademichni vizii [Academic Visions], (43). https://academy-vision.org/index.php/av/article/view/2107
Pro mizhnarodni dohovory Ukrainy [On international treaties of Ukraine]. (2004). Law of Ukraine No. 1906-IV of June 29, 2004. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1906-15
Pro minimalni normy sotsialnoho zabezpechennia [On minimum standards of social security]. (1952). ILO Convention No. 102 of June 28, 1952. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/993_011
Khortiuk, N. V. (2023). Poniattia ta znachennia sotsialnykh harantii viiskovosluzhbovtsiv za trudovym zakonodavstvom Ukrainy [The concept and meaning of social guarantees for military personnel under the labor legislation of Ukraine]. Yurydychnyi biuleten [Legal Bulletin], (31), 13–19. https://lawbulletin.oduvs.od.ua/archive/2023/31/2.pdf
Pro derzhavni sotsialni standarty ta derzhavni sotsialni harantii [On state social standards and state social guarantees]. (2000). Law of Ukraine No. 2017-III of October 5, 2000. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2017-14
Yevropeiska sotsialna khartiia (perehlianuta) [European Social Charter (revised)]. (1996). International document No. ETS 163 of May 3, 1996. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_062
Kropyvnytskyi, M. (2024). Mekhanizm administratyvno-pravovoho rehuliuvannia u sferi sotsialnoho zabezpechennia naselennia: do problemy definytsii [Mechanism of administrative and legal regulation in the field of social security: Towards the problem of definition]. Publichne pravo [Public Law], (2(54)), 54–61. https://www.publichne-pravo.com.ua/files/54/4.pdf
Kotova, L. V. (2024). Vplyv reformy detsentralizatsii na sferu sotsialnoho zakhystu naselennia v Ukraini [Impact of decentralization reform on the social protection of the population in Ukraine]. Pravovyi chasopys Donbasu [Law Journal of Donbass], (3(88)), 22–27. https://ljd.dnuvs.ukr.education/index.php/ljd/article/view/269
Pro mistseve samovryduvannia v Ukraini [On local government in Ukraine]. (1997). Law of Ukraine No. 280/97-VR of May 21, 1997. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80
Pro zabezpechennia prav i svobod vnutrishno peremishchenykh osib [On ensuring the rights and freedoms of internally displaced persons]. (2014). Law of Ukraine No. 1706-VII of October 20, 2014. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1706-18
Budgetnyi kodeks Ukrainy [Budget Code of Ukraine]. (2010). Law of Ukraine No. 2456-VI of July 8, 2010. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17
Pro status veteraniv viiny, harantii yikh sotsialnoho zakhystu [On the status of war veterans, guarantees of their social protection]. (1993). Law of Ukraine No. 3551-XII of October 22, 1993. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12
Pro status i sotsialnyi zakhyst hromadian, yaki postrazhdaly vnaslodok Chornobylskoi katastrofy [On the status and social protection of citizens affected by the Chernobyl disaster]. (1991). Law of Ukraine No. 796-XII of February 28, 1991. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12
Sorochan, N. V. (2020). Spivvidnoshennia norm trudovoho i administratyvnoho prava u pravovomu rehuliuvanni zaokhochennia pratsivnykiv Natsionalnoi politsii Ukrainy [Correlation of labor and administrative law norms in the legal regulation of incentives for employees of the National Police of Ukraine]. In Materialy konferentsii KhNUVS. Kharkiv. https://dspace.univd.edu.ua/server/api/core/bitstreams/e1a31135-8f00-4f56-b578-e0fda367a0f0/content
Kodeks zakoniv pro pratsiu Ukrainy [Labor Code of Ukraine]. (1971). Law of Ukraine No. 322-VIII of December 10, 1971. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08
Kucher, O. V. (2023). Do pytannia spivvidnoshennia norm trudovoho i administratyvnoho prava pry rehuliuvanni povnovazhen subiektiv nahliadu i kontroliu za doderzhanniam zakonodavstva pro pratsiu [On the issue of the correlation of labor and administrative law norms in regulating the powers of subjects of supervision and control over compliance with labor legislation]. Naukovyi visnyk publichnoho ta pryvatnoho prava [Scientific Bulletin of Public and Private Law], (3), 56–60. https://nvppp.in.ua/vip/2023/3/3_2023.pdf#page=56
Diachok, D. I. (2025). Shchodo pytannia sotsialnoho zakhystu mobilizovanykh pratsivnykiv: mizhnarodnyi dosvid [Regarding the issue of social protection of mobilized workers: International experience]. Pravo i suspilstvo [Law and Society], (3, Vol. 1), 129–134. https://pravoisuspilstvo.org.ua/archive/2025/3_2025/part_1/3-1_2025.pdf#page=129
Pro sotsialnyi i pravovyi zakhyst viiskovosluzhbovtsiv ta chleniv yikh simei [On the social and legal protection of military personnel and members of their families]. (1991). Law of Ukraine No. 2011-XII of December 20, 1991. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2011-12
Moskalenko, O. V. (2025). Sotsialna funktsiia trudovoho prava v konteksti zabezpechennia hidnoi pratsi pid chas yevrointehratsiinykh zmin [Social function of labor law in the context of ensuring decent work during European integration changes]. In Zbirnyk naukovykh prats KhNPU (pp. 192–203). KhNPU. http://journals.hnpu.edu.ua/index.php/law/article/view/16770
Velmozhna, D. S. (2024). Aktualni vyklyky ta perspektyvy zakhystu trudovykh prav v umovakh voiennoho stanu v Ukraini [Current challenges and prospects for the protection of labor rights under martial law in Ukraine]. In Tezy konferentsii DDUVS. Dnipro. https://essuir.sumdu.edu.ua/server/api/core/bitstreams/b604754b-ccfe-4802-ab25-45d33eb500f3/content#page=248
Zhulii, P. (2025). Sumishchennia i sumisnytstvo: spivvidnoshennia za trudovym zakonodavstvom Ukrainy: Zbirnyk naukovykh prats [Combination and pluralism: Correlation under the labor legislation of Ukraine: Collection of scientific papers]. KhNPU. https://dspace.hnpu.edu.ua/handle/123456789/18462
Pro zbir ta oblik yedynoho vnesku na zahalnooboviazkove derzhavne sotsialne strakhuvannia [On the collection and accounting of a single contribution to the compulsory state social insurance]. (2010). Law of Ukraine No. 2464-VI of July 8, 2010. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2464-17
Ptashenko, S. I., & Slavinska, I. V. (2024). Administratyvno-pravovi vidnosyny, shcho vynykaiut u sferi sotsialnoho zakhystu politseiskykh [Administrative and legal relations arising in the field of social protection of police officers]. Pravnyi chasopys [Law Journal], (3), 111–116. https://sulj.oduvs.od.ua/archive/2024/3/22.pdf
Pro Natsionalnu politsiiu [On the National Police]. (2015). Law of Ukraine No. 580-VIII of July 2, 2015. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/580-19
Trunova, H. A. (2025). Realizatsiia prava na sotsialnyi zakhyst: ryzyky tsyfrovizatsii [Implementation of the right to social protection: Risks of digitalization]. Naukovyi visnyk Uzhhorodskoho natsionalnoho universytetu [Scientific Bulletin of Uzhhorod National University], 437–440. https://visnyk-pravo.uzhnu.edu.ua/article/view/341285
Matseliukh, I. A. (2024). Administratyvno-pravovi mekhanizmy koordynatsii subiektiv publichnoho administruvannia u sferi sotsialnoho zakhystu ditei pry zdijsnenni evakuatsii z terytorii vedennia boiovykh dii [Administrative and legal mechanisms for coordination of public administration entities in the field of social protection of children during evacuation from combat territories]. Derzhava ta rehiony. Seriia: Pravo [State and Regions. Series: Law], 116–120. https://law.stateandregions.zp.ua/archive/3_2024/3_2024.pdf#page=116
Riabchenko, V. V. (2023). Mistse administratyvnoho sudochynstva u systemi form zakhystu prava na pidpryiemnytstvo [The place of administrative justice in the system of forms of protection of the right to entrepreneurship]. Aktualni problemy vitchyznianoi yurysprudentsii [Actual Problems of Native Jurisprudence], 160–165. https://apnl.dnu.in.ua/1_2023/1_2023.pdf#page=160
Kodeks administratyvnoho sudochynstva Ukrainy [Code of Administrative Justice of Ukraine]. (2005). Law of Ukraine No. 2747-IV of July 6, 2005. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15
Shevchuk, O. M., & Antoniuk, A. O. (2026). Pravo viiskovosluzhbovtsiv na sudovyi zakhyst shchodo hroshovoho забезпечення [The right of military personnel to judicial protection regarding financial support]. Naukovyi visnyk Khersonskoho derzhavnoho universytetu [Scientific Bulletin of Kherson State University], 26–30. https://www.lj.journal.kspu.edu/index.php/lj/article/view/503
Postanova Verkhovnoho Sudu u spravi No. 240/22910/22 [Resolution of the Supreme Court in case No. 240/22910/22]. (2024, January 15). https://sud.ua/ru/news/publication/293888-verkhovnyy-sud-obratil-vnimanie-na-osnovaniya-polucheniya-prava-na-lgotnuyu-pensiyu-posle-reformy-v-sfere-sotsialnogo-obespecheniya
Pylypenko, A. A. (2024). Osoblyvosti normatyvno-pravovoho rehuliuvannia sotsialnoho забезпечення v Yevropeiskomu Soyuzi [Features of legal regulation of social security in the European Union]. In Materialy naukovoi konferentsii UMSF (pp. 101–102). UMSF. http://biblio.umsf.dp.ua/jspui/bitstream/123456789/8333/1/Istoriia_borotby_za_suverenitet_u_kolonialnykh_ta_postkolonialnykh_kontekstakh.pdf%23page%3D102
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2026 Леонід Остапенко, Арсен Нємцев, Назар Мокрицький, Богдана Кузьмінець

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.