Правовий баланс економічної конкуренції та економічної безпеки медичних закладів у процесі релокації
DOI:
https://doi.org/10.66556/2786-586X.52.chub-aКлючові слова:
економічна конкуренція, економічна безпека, медичні заклади, захист прав пацієнта, релокація, релокація підприємств, Антимонопольний комітет України, спроможна мережа, концентраціяАнотація
У статті досліджено правові аспекти забезпечення економічної конкуренції та економічної безпеки медичних закладів у контексті їх релокації. Проаналізовано чинне законодавство України, що регулює процеси переміщення закладів охорони здоров'я та формування спроможної мережі, а також нормативно-правові акти, які визначають порядок фінансування медичних послуг і здійснення державного контролю за концентрацією суб'єктів господарювання. Виявлено прогалини у правовому регулюванні балансу між державними інтересами забезпечення доступності медичних послуг та принципами вільної конкуренції. Обґрунтовано необхідність удосконалення механізмів державного контролю за концентрацією медичних закладів з урахуванням специфіки медичного ринку та воєнного стану. Запропоновано шляхи оптимізації правового регулювання з метою забезпечення економічної безпеки медичних закладів у процесі їх релокації та об'єднання. Окрему увагу в приділено системі фінансування медичних послуг як базовому елементу забезпечення економічної безпеки лікарень. Проаналізовано норми законодавства, що врегульовують порядок реалізації програми державних гарантій і виступає головним фінансовим інструментом як для евакуйованих, так і для місцевих медичних установ. Доведено, що стабільний перерозподіл капіталу запобігає банкрутству релокованих підприємств. Збалансування державного інтересу щодо збереження інфраструктури та ринкових принципів вільної конкуренції вимагає негайного усунення виявлених правових колізій.Посилання
Loss of medical infrastructure due to war: over 2,300 medical facilities damaged or destroyed. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/vtraty-medychnoi-infrastruktury-cherez-viinu-ponad-2300-obiektiv-medzakladiv-poshkodzheni-abo-zruinovani
Bora N. Osoblyvosti konkurentsiyi ta vplyv konkurentnoyi borotby na rynku medychnykh posluh [Peculiarities of competition and the impact of competitive struggle on the medical services market]. Suchasni tendentsiyi rozvytku nauky y osvity v umovakh pohlyblennya yevrointehratsiynykh protsesiv [Modern trends in the development of science and education in the context of deepening European integration processes]: collection of abstracts of reports on the materials of the IV International Scientific and Practical Conference (Mukachevo, May 16, 2024). Mukachevo: UzhNU, pp. 326–328.
Certain issues relating to the implementation of the programme of state guarantees for healthcare provision to the population in 2024: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of December 22, 2023, No. 1394. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1394-2023-п#Text
Some issues concerning the organisation of a capable network of healthcare facilities: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of February 28, 2023, No. 174. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/174-2023-п#Text
Zoshchuk I., Stakhiv O. Zabezpechennya konkurentospromozhnosti zakladiv okhorony zdorov'ya v umovakh suchasnykh transformatsiy [Ensuring the competitiveness of healthcare institutions in the context of modern transformations]. Scientific Bulletin of Polissya. No. 1(30). pp. 357–368.. URL: https://doi.org/10.25140/2410-9576-2025-1(30)-357-368
Lopatkina O. Polityka publichnoho upravlinnya u sferi okhorony zdorovya v umovakh voyennoho stanu [Public administration policy in the field of health care under martial law]. Public administration and politics. 2024. No. 2. pp. 21–28. DOI: https://doi.org/10.70651/3041-2498/2024.2.03
Ortynskyi V. Instrumentariy zabezpechennya hospodarskoyi (pidpryyemnytskoyi) diyalnosti v umovakh suchasnykh zahroz ekonomichniy bezpetsi derzhavy [Toolkit for ensuring economic (entrepreneurial) activity in the conditions of modern threats to the economic security of the state]. Bulletin of the National University "Lviv Polytechnic". Series: Legal Sciences. 2023. No. 1(37). pp. 1–7. DOI: https://doi.org/10.23939/law2023.37.001
Pavlichenko E.V., Guzenko O.P. Normatyvno-pravove rehulyuvannya ekonomichnoyi bezpeky Ukrayiny [Regulatory and legal regulation of economic security of Ukraine]. Entrepreneurship, economy and law. 2020. No. 7. pp. 169–174.. URL: https://rep.dnuvs.ukr.education/items/04886753-ba2b-4e2c-bf92-644dbd226129
Panov I., Tatarenko G. Orhanizatsiya roboty zakladiv systemy okhorony zdorovʺya Ukrayiny v umovakh voyennoho stanu [Organization of work of health care institutions of Ukraine under martial law]. Pravovi zasoby zabezpechennya ta zakhystu prav lyudyny: vitchyznyanyy ta zarubizhnyy dosvid [Legal means of ensuring and protecting human rights]: domestic and foreign experience: materials of the International Scientific and Practical Conference (Kyiv, May 16, 2024). Kyiv: V. Dal's National University, 2024. pp. 25–31.
On Amendments to Certain Legislative Acts of Ukraine Concerning the Facilitation of Enterprise Relocation Processes under Martial Law and the Economic Recovery of the State: Law of Ukraine of July 28, 2022 No. 2468-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2468-20
On Amendments to Certain Legislative Acts of Ukraine Concerning the Improvement of Healthcare Provision: Law of Ukraine of July 1, 2022 No. 2347-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2347-20
On the Protection of Economic Competition: Law of Ukraine of January 11, 2001, No. 2210-III. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2210-14
On the granting of authorisation for a concentration of undertakings: Decision of the Antimonopoly Committee of Ukraine of May 16, 2019, No. 347-r (Case No. 24-25/1-19-EK). URL: https://amcu.gov.ua/storage/app/sites/1/imported_content/5d690ef3f308b.pdf
A capable network of healthcare facilities. URL: https://moz.gov.ua/uk/spromozhna-merezha
The Association Agreement between Ukraine, on the one hand, and the European Union, the European Atomic Energy Community and their Member States, on the other hand, of June 27, 2014. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_011
Banevičienė A. EU merger control: Healthcare market issues. 27th International Scientific Conference Economic Competitiveness and Sustainability 2025. Mendel University Press. DOI: https://doi.org/10.11118/978-80-7701-047-4-0016
Competition in the Healthcare Sector – Contribution from the European Union: Cancels & replaces the same document of November 7, 2025 (DAF/COMP/GF/WD(2025)49). URL: https://one.oecd.org/document/DAF/COMP/GF/WD(2025)49/en/pdf
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2026 Антон Володимирович Чуб, Олександр Сергійович Вареник, Богдана Вадимівна Чернявська
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
