ТРАНСФОРМАЦІЯ ПУБЛІЧНО-ПРИВАТНОГО ПАРТНЕРСТВА В УКРАЇНІ: ЗМІШАНЕ ФІНАНСУВАННЯ ТА ІНСТИТУЦІЙНІ МЕХАНІЗМИ РЕАЛІЗАЦІЇ НА РЕГІОНАЛЬНОМУ РІВНІ

Анотація

У статті досліджено трансформацію публічно-приватного партнерства (ППП) в Україні в умовах воєнних викликів, структурної перебудови економіки та реалізації стратегії відновлення. Обґрунтовано необхідність переходу від традиційних моделей фінансування до змішаного фінансування (blended finance), що передбачає інтеграцію грантових ресурсів міжнародних партнерів, державного та муніципального фінансування, банківського кредитування і приватного капіталу. Проаналізовано інституційні зміни, пов'язані з реформою управління публічними інвестиціями (PIM), оновленням законодавства у сфері ППП та впровадженням цифрових інструментів, зокрема платформи DREAM. Визначено ключові бар'єри розвитку ППП, серед яких недостатній рівень інституційної спроможності, дефіцит кваліфікованих кадрів, обмежений доступ до фінансових ресурсів, а також високі воєнно-політичні ризики. Особливу увагу приділено механізмам страхування ризиків та ролі міжнародних фінансових інституцій у забезпеченні інвестиційної привабливості проєктів. Наукова новизна дослідження полягає у розробці інтегральної моделі змішаного фінансування проєктів ППП на регіональному рівні, яка забезпечує синергетичне поєднання джерел фінансування, зниження середньозваженої вартості капіталу та підвищення фінансової життєздатності інвестиційних проєктів. Запропоновано напрями формування регіональної інституційної інфраструктури підтримки ППП, включаючи створення регіональних офісів, розвиток експертного потенціалу та застосування стандартизованих підходів до підготовки проєктів. Практичне значення результатів полягає у можливості їх використання органами державної влади, місцевого самоврядування та інституціями розвитку при формуванні інвестиційної політики, структуруванні проєктів ППП та реалізації стратегії відновлення регіонів.